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第七批國(guó)采規(guī)則猜想

發(fā)布日期:2022年03月25日     瀏覽次數(shù):2272
標(biāo)簽: 行業(yè)新聞
2月底,各省已經(jīng)完成第七批國(guó)采相關(guān)藥品采購(gòu)需求量審核工作,預(yù)計(jì)相關(guān)采購(gòu)規(guī)則將于近期出臺(tái)。去年12月23日,第七批國(guó)采專題溝通會(huì)在上海召開(kāi),此次會(huì)議內(nèi)容主要是完善采購(gòu)規(guī)則。新一輪國(guó)采開(kāi)標(biāo)在即,相關(guān)規(guī)則會(huì)否調(diào)整,成為最大的看點(diǎn)?!绢A(yù)測(cè)一】“1+3”作為觸發(fā)機(jī)制五批六輪化學(xué)藥國(guó)采,一直以“0+3”或“1+2”作為觸發(fā)機(jī)制,符合相關(guān)要求的,基本可以作為納入國(guó)采的一個(gè)重要選項(xiàng),或進(jìn)入集采的重要依據(jù),但并不意味著一定會(huì)進(jìn)入國(guó)采。根據(jù)綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)評(píng)滿4家的產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到70+,但目前據(jù)各方面透露的消息,“1+3”可能成為此次國(guó)采的觸發(fā)條款。筆者聯(lián)想到國(guó)采續(xù)約條款正式出臺(tái)前,業(yè)內(nèi)曾經(jīng)熱議一份關(guān)于國(guó)采續(xù)約的征求意見(jiàn)稿。這份征求意見(jiàn)稿特別提及,6家及以上屬于競(jìng)爭(zhēng)較為充分的品種?;谝酝倪壿嬇袛啵?家及以上,可以構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)充分的條件,但在這份《通知》中,“6家及以上”只能列入“競(jìng)爭(zhēng)較為充分的品種”,距離“競(jìng)爭(zhēng)充分”仍然有一定的距離。可以看出,新形勢(shì)下,“競(jìng)爭(zhēng)充分”的概念又有了全新變化。在國(guó)采續(xù)約征求意見(jiàn)稿中,值得留意的是,5家及以下且差額中選的品種屬于“形成一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的品種”,但形成一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局并不代表形成了充分競(jìng)爭(zhēng),畢竟6家及以上才算是競(jìng)爭(zhēng)比較充分,至于什么是競(jìng)爭(zhēng)充分?按這個(gè)邏輯線來(lái)看,10家起步應(yīng)該是標(biāo)配。雖然這份國(guó)采征求意見(jiàn)稿目前還沒(méi)有更進(jìn)一步的消息,但仍引起業(yè)界足夠的關(guān)注。按此推論,國(guó)采“1+3”作為新的觸發(fā)機(jī)制,并非不可能?!绢A(yù)測(cè)二】 單位可比價(jià)≤0.2元寫(xiě)入條款五批六輪化學(xué)藥國(guó)采,“單位可比價(jià)≤0.1元”一直是中選規(guī)則之一。但事實(shí)上,“單位可比價(jià)≤0.2元”早已成為有關(guān)方面的內(nèi)部共識(shí),只是沒(méi)有正式寫(xiě)入相關(guān)文件。廣東45個(gè)國(guó)采產(chǎn)品續(xù)約中,“單位可比價(jià)≤0.2000元”已經(jīng)成為中選規(guī)則之一。其實(shí),地方帶量采購(gòu)(包括續(xù)約)基本能夠看出國(guó)家?guī)Я坎少?gòu)變化的一些端倪,包括前期廣東頭孢氨芐價(jià)格調(diào)整,以及廣東國(guó)采接續(xù)中選規(guī)則與國(guó)采的差異。其中,有些變化屬于典型的采購(gòu)規(guī)則變化,包括上海、湖北,不具備和國(guó)采進(jìn)行對(duì)比的可操作性,但有些變化則屬于某種程度上的地方試點(diǎn),就像廣東國(guó)采接續(xù)政策。在國(guó)采接續(xù)力求“三個(gè)穩(wěn)定”(穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、穩(wěn)定價(jià)格水平、穩(wěn)定臨床用藥),在帶量采購(gòu)基本確定了價(jià)格調(diào)整常態(tài)化、但要循序漸進(jìn)的大背景下,將單位可比價(jià)略為上調(diào),時(shí)機(jī)已經(jīng)合適。【預(yù)測(cè)三】 分量取消選區(qū)摘牌制五批六輪化學(xué)藥國(guó)采的選區(qū)方式是,按價(jià)格由低到高,相關(guān)企業(yè)輪流選擇區(qū)域。這么做的好處是確保相對(duì)固化的市場(chǎng)操作,需要預(yù)警的情況是保障供應(yīng)是否及時(shí)。反觀此次胰島素專項(xiàng)采購(gòu),平均降幅48%,最高降幅74%,相比以往國(guó)采價(jià)格平均降幅至少52%~59%、最高降幅達(dá)98%的景象,降幅低了不少。另一方面,胰島素二代、三代六大種類幾乎所有品種都能入圍中選,哪怕幾家外企也是降價(jià)四成進(jìn)入C組,至少還有一定的存量(50%)。畢竟根據(jù)規(guī)則,待分配量的選擇權(quán)交給醫(yī)療機(jī)構(gòu)?;瘜W(xué)藥國(guó)采如果能夠參考此次胰島素專項(xiàng)采購(gòu)的部分條款,在允許多家中選的基礎(chǔ)上,允許同一省份多家企業(yè)共享市場(chǎng),并一定程度地將待分配量交還醫(yī)療機(jī)構(gòu),也能夠最大程度地保證市場(chǎng)用藥平衡。由帶量轉(zhuǎn)向穩(wěn)量,未嘗不是一個(gè)好辦法。本站系本網(wǎng)轉(zhuǎn)載,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。本站文章版權(quán)歸原作者所有,如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問(wèn)題,請(qǐng)?jiān)?0日內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,我們將在第一時(shí)間處理!